Председатель партии "РОДИНА", депутат Госдумы Алексей Журавлёв обратился к председателю ЦИК РФ Владимиру Чурову с предложением создать единый регламент по регистрации кандидатов на региональных и местных выборах. Дело в том, что сегодня избирательные комиссии в регионах руководствуется местными правилами, которые позволяют произвольно толковать законодательство о регистрации, в результате чего списки партии могут снять с выборов, поясняют "Известия".
"За последние два года был выявлен ряд системных проблем, затрудняющих обеспечение прозрачности и конкурентности выборов, а в некоторых случаях - даже нарушающих избирательные права граждан. Прежде всего хотелось бы обратить внимание на оформление документов регистрации кандидатов в избирательных комиссиях в случаях, когда ряд норм избирательного законодательства, а также подзаконных актов допускают двойное толкование или оставляют некоторые вопросы оформления документов за скобками", - пишет в письме к Владимиру Чурову Алексей Журавлёв.
В качестве примера лидер "РОДИНЫ" приводит ситуацию на выборах в Рязанской области, когда список партии был снят с выборов в областную думу из-за якобы неправильного оформления документации. Кандидаты партии в графе "Сведения об имуществе" поставили прочерк вместо слова "нет". В ряде других регионов, где "РОДИНА" выдвинула партийные списки, кандидаты ограничились прочерком и прошли регистрацию.
"Соответствующий подзаконный акт никак не регламентирует форму такой записи, а лишь указывает на необходимость её присутствия", — подчеркивает Журавлев, отмечая, что такие примеры не единичны.
Другой серьёзной системной проблемой в "РОДИНЕ" считают "региональные особенности" избирательного процесса, вызванные наличием специфических требований избирательных комиссий, методических рекомендаций, порядков оформления и предоставления документов.
- Представляется, что правила для работы избирательных комиссий должны быть максимально унифицированы на федеральном уровне, а при регистрации кандидатов должен исповедоваться принцип презумпции добросовестности кандидата. В связи с этим будет целесообразной разработка ЦИК соответствующего единого регламента по оформлению документов с целью исключения злоупотреблений и двойного трактования законодательства. Кроме того, такой документ упростит доступ граждан к реализации своего пассивного избирательного права, поскольку сделает выборный процесс понятным и доступным даже для человека, не имеющего соответствующего опыта или юридического образования, — рассказал "Известиям" Алексей Журавлёв, предложив оказать помощь Владимиру Чурову на законодательном уровне или инициировать рассмотрение поправок в законодательство в Госдуме РФ.
В ЦИК провели анализ различных жалоб, которых на 24 августа из различных регионов поступило 365. Из них 170 - от кандидатов, 85 - от избирателей, 78 - от партий, 32 - от членов избирательных комиссий. Чаще всего сообщалось о нарушениях избирательного законодательства из Нижегородской области (37), Новосибирской области (26), Татарстана и Санкт-Петербурга (по 24), Псковской области (18). При этом отказы в регистрации кандидатов и партийных списков были оспорены 109 раз.